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  • 【新時代 新作為 新篇章】如何加快“長三角創新圈”建設?“兄弟”城市“抱團”商討

  • 發布時間:2019-02-26 16:38
  • 4.09K
  •   長江三角洲區域集聚了上海、南京、杭州、合肥等重要的科技創新中心城市,這里科教資源高度集聚、實體經濟穩健發達,這些城市如何“抱團取暖”加快發展?

      1月27日,建設長三角創新圈專家研討會在南京召開,來自上海、杭州、合肥、南京等市科技部門及相關領域專家,圍繞建設長三角創新圈促進一體化發展進行研究討論。

      會上,江蘇省戰略研究院院長、研究員孫斌介紹關于加快建設“長三角創新圈”(簡稱“GTC”創新圈)的建議。

      建議指出,“GTC”創新圈的空間布局為構建“一圈一核三城多點”(“1+1+3+N”)的創新發展新格局:其中,“一圈”即依托滬寧合、合杭高速鐵路、G42、G50、G60高速公路、長江中下游航道、區間航空航線等立體交通體系,通過沿線城市創新要素交流融合、緊密合作形成的互利共贏、共同發展的創業生態圈;“一核”即發揮上海科技創新中心和綜合性科學中心的龍頭核心作用;“三城”即進一步強化南京、杭州、合肥等三個區域雙創中心城市的輻射聯動;“多點”即推動創新圈內更多城市以更加開放的姿態、更加包容的理念全方位開展創新合作,聚力打造世界有影響力的綜合性科創中心城市群、國家自主可控產業策源地和全國區域協同創新和發展示范區。

      去年11月,習總在上海進博會上明確指出,將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。在這樣的背景下,“長三角創新圈”專家研討會的舉辦具有重要的意義。到會人員表示,建設長三角創新圈,不僅是對長三角創新一體化布局的進一步優化和完善,對全面建成全球一流品質的世界級城市群具有重要意義,而且對推動長江經濟帶創新發展具有引領性作用。

      中國科技發展戰略研究院研究員王書華說,作為科研人員,希望長三角城市間的科教資源能聯合聯動,形成強大的創新合力,提升我國在全球創新格局中的地位。他建議上海、南京、杭州、合肥等城市加快建設“長三角創新圈”,推動各地以更加開放的姿態、更加包容的理念全方位開展創新合作,力求錯位發展、優勢互補,在合作中實現互利共贏、共同發展。

      從波士頓-紐約、倫敦-利物浦等世界主要城市群發展歷程來看,創新是提升城市群發展質量的動力源泉,而群內中心城市是創新的骨干和支柱。

      “GTC建設是長三角一體化的動力支撐。”中科院南京分院院長、研究員楊桂山說,加快建設“長三角創新圈”,有利更好發揮上海、南京、杭州、合肥核心作用和雙創中心城市輻射帶動作用。他建議,在此框架布局下,各地應把創新擺在發展全局的核心位置,加強長三角區域創新資源優勢互補,促進區域創新要素自由流動與高效配置,以創新引領長三角地區一體化發展。

      如何推進GCT建設?華東師范大學教授曾剛認為,破除制度壁壘是GCT建設的關鍵環節。“這幾年,滬寧杭合等城市的科技創新合作取得了一些成效,但也存在著一些體制性障礙和問題,難以形成高效的協同創新體制機制。要通過破除人才流動障礙、消除市場準入壁壘、填平政務服務溝壑、突破金融融通瓶頸等舉措,改革體制機制,破除制度壁壘,打造全國區域協同創新和發展示范區。

      近年來,滬寧杭合及沿線城市制造業發展邁上新臺階,制造業規模占全國約18%,但制造業大而不強的矛盾仍然突出。對此,浙江省社會科學院所長、教授徐劍鋒認為,必須把建設長三角創新圈作為制造業高質量發展的重大戰略支撐,不斷提升城市群創新效率和質量,實現制造業發展方式的根本性轉變。“要大力培育科技產業集群,協同推進創新成果落地轉化,同時在沿線城市設立若干“伙伴園區”,進一步挖掘放大沿線城市區位、土地、政策等優勢,促進城市群產業上下游深度合作、錯位分工、緊密協同,努力打造自主可控的世界級先進制造業集群。”

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